从改革开放初期“西南第一工业区县”到如今工业规模处于全市中下游水平,经历过大起大落的綦江,又一次来到了决定自己命运的十字路口。能否抓住眼前这一系列重大的发展机遇,扭转目前发展的颓势,不仅关系到綦江未来在重庆经济版图地位,同时也是为了拯救“渝南塌陷”。
从重庆主城出发,沿着渝黔高速公路行驶,大约70分钟就可以到达綦江。
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南向通道重塑綦江
綦江东连南川区,南接贵州省习水县、桐梓县,西临江津区,北靠巴南区,是主城区南下贵州的最重要交通要道,交通、区位优势都相当明显,因此又被称为渝南门户。
待今年年底渝贵铁路(渝黔快铁)通车后,綦江与主城的时空距离将压缩到半个小时,这必然为綦江承接主城产业转移,并带动相关配套产业链的发展,提供了有力的支撑。
渝贵铁路自重庆西站,途经綦江、桐梓、遵义、息烽,至贵阳北站。项目全长公里,设计时速为公里。
按照计划,这条客货共线铁路开通后,将取代服役了52年、时速不到50公里的川黔铁路,而成为“渝黔桂新”南向铁海联运通道重要组成部分。届时,这条南向通道陆上运行时间,将压缩8个小时以上。
这不仅会大幅提高綦江的门户价值,成为南向通道上重要的物流节点之一,更重要的是还会带动綦江的物流以及加工贸易等相关产业的发展。
据了解,渝黔桂新南向通道将利用铁路、公路、水运、航空等多种运输方式,由重庆向南经贵州,通过广西北部湾等沿海沿边口岸,通达新加坡及东盟主要物流节点,进而连通国际海运网络辐射全球。
虽然这条南向通道相比于运营6年多的渝新欧,不论是知名度还是市场影响力等方面,都无法与后者相提并论,但是着眼未来,其战略意义也是不容小视的。
南向通道将与渝新欧,形成“一带一路”经西部的国际陆海贸易新通道。
有利于中国—东盟共同体的建设。
其三、兰渝铁路将与南向通道形成西部第一条南北走向的交通大动脉,将过去受交通制约的西北、西南区域整合在一起,提高西北、西南之间的经贸合作水平。同时,也为西北,包括川渝等地提供了最便捷、最快速的出海通道。
9月25日,渝黔桂新铁海联运通道已实现了常态化运营。按照规划,运营初期每周定期双向对开2班,后续逐步增加开行频次。
毫不夸张地说,沉寂多年的綦江将会因此迎来重要的战略机遇期。一旦抓住,綦江很有可能恢复年代的地位。
不过,有点遗憾的是,就目前公开资料来看,綦江尚没有布局公铁综合物流园的计划,与区位条件相似的合川存在相当大的差距。
据媒体报道,合川,依托兰渝铁路、渝遂铁路、市郊铁路渝合线汇合的优势,由世界物流巨头普洛斯联合中建一局,携手合川区政府,投资90亿元,正打造具备铁公水联运条件的重庆渭沱综合物流产业园。补充一句,渭沱是兰渝铁路进入重庆境内的第一站。
早些时候,不少网友还曾建议綦江借渝黔高速扩容项目,延伸一条支线与南彭公路物流基地连接,从而提高綦江对外开放水平。政府似乎也有意推动这个构想的落地。时过境迁,现在綦江何不利用好南向通道的优势。
除了即将通车的渝贵铁路以外,根据规划,十三五末期或者十四五期间,设计时速为公里的渝贵高铁,就要启动建设。
包海高铁示意图
据了解,渝贵高铁将与包西高铁、西渝高铁、贵南高铁,以及南宁到海口高铁,等形成包海高铁大通道,从北到南依次将新丝绸之路经济带、长江经济带和海上丝绸之路串联起来,具有不可估量的战略意义,也将极大促进沿线城市的经济发展。
如果,再结合南下通道,我们不难想象,对綦江带来的叠加效应会远远超过一条普通高铁。
虽然,目前渝贵高铁的走向选择存在两个方案。东线:重庆东—万盛—正安—绥阳—遵义—开阳—贵阳东—贵安;西线:重庆主城―綦江—桐梓—遵义—息烽—贵阳。为此,綦江和万盛网友为了各自的利益,而争执不休。
实际上,不管是选择走东线还是西线,都不会影响綦江的整体利益。因为,年10月綦江区的设立,就是在原来綦江县“合并”万盛区基础上实现的。
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大起大落的綦江
与江津、永川等传统工业区县相似,綦江工业也是在三线建设中奠定的基础。
今天我们再次简单回顾一下那段历史。
年代中期中苏关系交恶以及美国在东南沿海的攻势。中央为加强战备,逐步改变我国生产力布局的一次由东向西转移的战略大调整,建设的重点在西南、西北。
由于西北自然地理条件比较差,特别是雨水比较少,不适于人口居住,从而导致了三线建设的绝大部分投资放在了西南,而地处西南的重庆依托特殊的地理位置和较强的工业基础,从而成为了三线建设的重点地区。
这其中綦江、万盛、南川成了四川常规武器工业布局的南线(川北为北线)。
据记载,三线建设时期,綦江布局了重庆四钢厂、庆江机器厂、双溪机械厂等多个军工厂。再加上,抗日战争时期从南京迁移过来,日后成为中国最大汽车零部件生产基地之一的綦江齿轮厂、綦江铁矿、南桐煤矿、飞机制造厂;解放后,重庆钢丝绳厂、重庆铝厂、打通煤矿、松藻煤矿、南桐煤矿又先后落户于綦江和万盛。
松藻煤矿
这使得改革开放前,綦江就已经形成了能源、冶金、齿轮机械三大支柱产业,并成为当时“西南第一大工业强区”,风光一时无二。
然而,与江津、永川等传统工业强区,在经历了从改革开放初期到直辖前夕的低迷期后,近十年逐渐振作起来不同的是,綦江自年代达到巅峰后,就始终处于不温不火的状态。
我们还是以数据说话:
年到年,綦江(不含万盛,下同)GDP从38.6亿元增长到.9亿,增长了8.23倍。与此同时,永川、江津则分别增长了16.35倍和8.45倍,尤其是前者,增长排名全市前列。须知,这期间重庆经济总量平均增长了11.27倍。
虽然江津和綦江的增长都落后于全市增长速度,不过却明显感觉得到前者的存在感远远超过后者。
分析看来主要有这么两个原因:
其一:直辖初期江津的经济总量,是綦江2.05倍,比后者经得起折腾。
其二:江津近几年,主动与周边的西彭组团、白市驿、高新区组团和西永大学城组团等对接,实现产业与城市相互融合发展,带动了其经济的强劲复苏。据统计,年到年,江津经济总量增长了2.22倍。而綦江仅仅增长了1.9倍。同期重庆平均增长了2.15倍。
虽然,年,綦江迎来了撤县设区的重大机遇。然而,由于众所周知的原因,致使綦江和万盛的“合并”,没有到达预期的效果,对区域经济拉动也并不明显。
年,綦江GDP在全市区县排列第20位。不仅被永川超过,还落后于璧山、荣昌、大足、铜梁、开州等区县。如果说,长寿在过去六年,因为种种问题,导致经济增速处于全市垫底位置,而被称为“失去的六年”的话,那么綦江则陷入了长达二十年的“慢牛期”。
统计显示,年,綦江人均GDP元,仅仅为全市平均水平的67.2%。相比之下,同期渝西地区的永川、荣昌、大足、铜梁等区县人均GDP均在5万元以上。
再来看看一度引綦江为傲的工业。
还是年的数据。据统计,綦江工业增加值和规模以上工业总产值,分别完成.46亿元、.13亿元。其中,工业增加值排名全市第18位,而规上工业总产值也远远落后于荣昌的.6亿元、大足的亿元,更落后永川的1亿元、江津的亿元。
如果说,工业产值在相当程度上反映是过去经济活跃情况的话,那么工业投资则多少看出一个区域未来经济的走向。
然而,綦江的工业投资也很不容乐观。
据统计,年綦江工业投资完成.18亿元,排名全市第16位。增速6.4个百分点,抛开主城和以发展旅游生态产业为主渝东南,位居全市倒数几位。
綦江经济长期低迷,使得人口大规模的“外逃”。统计显示,年綦江人口流失比例为13.1%,高于全市平均水平约3.1个百分点。
为什么綦江没能像江津那样强势复苏呢?主要有这么几个原因:
一、江津、永川正好处于成渝西南双子星之间。最近几年,成都向东和重庆向西发展的趋势相当明显,渝西片区都受益于此。再加上,江津有重庆四大枢纽港之一珞璜长江枢纽港为其融入长江经济带做支撑,这些都为江津经济复苏提供了坚实的保证。
反观,綦江正好处在重庆与贵阳之间。虽然十多年开通的渝黔高速公路,就被视为重庆最便捷的出海大通道。不过,一方面由于贵阳在过去交通不便,重庆与它的经贸交流不多;另外,重庆包括整个西部地区在内,缺乏南北纵向合作思维,致使綦江的区位优势得不到发挥。
二、虽说,綦江与江津貌似都与主城区毗邻。然而,一个与工业强区九龙坡接壤,另一个与在主城向北、向西发展过程中越来越远的巴南相邻,结果能一样吗?所以,我们不难看到,当江津顺利承接了电子信息、汽摩、装备制造等产业的时候,綦江从主城产业转移中分到的羮少之又少。
三、上文提到了綦江在改革开放初期,就形成了能源、冶金、齿轮机械三大支柱产业。其中,以煤炭为代表的能源产业,很早就面临枯竭的困境,并产生了大量的下岗职工。其他两大支柱性产业,也是问题颇多。这就使得,綦江在转型升级过程中,所面临的困难和问题,比一般的区县要复杂的多。
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细数綦江发展机遇
綦江经济目前面临的问题是显而易见的,不过在沉浮多年后,一系列的重大机遇摆在面前,希望的曙光已经初现。
其一、文章开头提到的渝黔桂新南向通道,无疑是綦江面临的最大的机遇。
这条南向通道与渝新欧,将西北与西南、中西亚、欧洲与东南亚、“新丝绸之路经济带”与“海上丝绸之路”连接起来,形成“一带一路”经西部的国际陆海贸易新通道。
对于西部地区,除了带动沿线区域经济发展,还会产生两个具有深远意义的改变:
首先,纵向合作思维会逐渐替代传统的横向合作思维。最近,贵州贵安新区与重庆两江新区的携手就是一个明显信号;其次,西部地区各种资源的流向,也将逐渐过渡到纵向与横向兼顾。比如,新疆煤交所在重庆设立铁路发运中心、陕西将在重庆港建设西部大宗商品现货交易市场。
渝黔桂新南向通道
而对于包括綦江在内的渝南地区,也会成为重庆重点发力之地。其中,綦江作为渝黔桂新南向通道上物流节点城市,又具有比较雄厚的工业基础,很有可能借此迎来一次改变自己命运的最好机会。一如五十年前的三线建设。
其二、决定区域经济发展的要素,除了自身禀赋以外,大多还与“邻居”的经济发达程度有关。比如,上海与苏州、深圳与东莞、广州与佛山等。重庆这方面的例子也不少:永川、大足和荣昌;九龙坡和江津等。
马云在贵州大数据峰会上
我们再来看看綦江的“邻居”。
这几年,除了重庆,就属贵州经济表现最抢眼。同时,大数据、云计算等科技含量十足的名词成了贵州的新标签。此外,南向通道打通后,重庆与贵州的经贸合作会更加频繁,这给了处在重庆与贵阳两大城市之间的綦江,一次难得的发展契机。
其三、綦江拥有丰富的旅游资源。比如,古剑山、丁山湖、横山。如果再加上万盛黑山谷、万盛石林等景区,綦江将是距离主城最近的避暑养生胜地之一。
随着中产阶级消费时代的来临,以及渝贵铁路的开通,綦江通过发展旅游业带动文化、创意以及休闲度假产业发展的时机已经越发成熟。补充一点,綦江的版画闻名全国。
古剑山
目前,綦江旅游业面临的最大问题,碎片化现象很严重,没有形成一股合力和整体去占领消费者的认知。这就导致,当重庆主城或者渝西片区的消费者,想找一个临近的地方避暑纳凉时,首先会想到的贵州。
事实上,不仅仅是綦江与万盛需要打破行政壁垒,共同开发旅游市场,还应包括同处渝南,且同样拥有丰富旅游资源的南川。
金佛山
当金佛山、神龙峡、万盛石林、黑山谷、丁山湖、古剑山等景区,按照统一规划、统一宣传、协同发展等原则进行深度开发时,渝南地区旅游优势自然会被放大。
渝南景区深度开发,目前存在三大利好:
连接綦江、万盛、南川的三万南铁路已经建成通车,客运开通只是迟早的事。
主城途经南川的渝湘高铁有望今年年内动工,年左右建成。届时,渝南地区至少有一条快铁、两条高铁与主城相连。
南川、万盛、綦江都有修建通用机场的计划。
从改革开放初期“西南第一工业区县”到如今工业规模处于全市中下游水平,经历过大起大落的綦江,又一次来到了决定自己命运的十字路口。能否抓住眼前这一系列重大的发展机遇,扭转目前发展的颓势,不仅关系到綦江在重庆经济版图的地位,同时也是为了拯救“渝南塌陷”。
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问道万州:高铁时代何日重现成渝万?
问道涪陵:反超万州大势所趋?
问道荣昌:机场落户能让棠城起飞?
问道永川:昔日地区中心,今日渝西龙头?!
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问道合川:这个改写世界历史之地,卢作孚吴亚军的故乡,奇迹安在?
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问道江津:在融入主城的历史新关口,能否顺利通关?
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