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本刊记者邓烨来源:经理人传媒旗下《商讯公司金融》杂志
近日,本社以“贵州仁怀水投举债3亿建温泉小镇质押应收账款存疑”为题,报道贵州仁怀市水务投资开发有限公司(以下简称仁怀水投)以仁怀水务局应收帐款3.8质押融资3亿建设温泉小镇一期工程.仁怀水务局和仁怀水务投资集团应收帐款确认协议显示,该3.8亿的用于《仁怀市名酒工业园区(第一、第二、第三净水厂)污水处理厂改扩建工程委托建设协议》、《茅台镇第二生活污水处理厂工程委托建设合作协议》。分别于年7月和12月签署协议,其中,仁怀市名酒工业园区三个污水处理厂投资万元,茅台镇第二污水处理厂投资万元
仁怀市发展和改革局批复内容明确显示,该笔资金由仁怀水务投资集团银行贷款和自筹资金,并明确不允许增加政府隐形债务。而实际操作中,这笔钱又成了对仁怀市水务局的应收帐款,该笔应收帐款是否有预算?且质押融资是否有变相担保和隐形举债?报道之后,仁怀市相关部门没有及时回应。
天眼查显示,仁怀水投是仁怀市政府控股89.90%,中国农发建设基金有限公司控股10.10%。主要负责仁怀市水利基础设施建设,而此次变相举债投资的温泉小镇是个文旅项目,且有相当比例的住宅项目,是否合理,仁怀水投亦没有回复.
根据银保监会的统计口径,遵义市共有62个城投公司。仁怀水投是仁怀市城投公司,在遵义市城投公司中排名第八,发行的债券产品包括公司债券和企业债券,未发行过非金融企业债务融资工具。截至年9月30日,仁怀水投累计发行债券金额为36亿元,累计发行债券只数为5只;存续债券金额为36亿元,存续债券只数为5只。
无独有偶,茅台酒集团股份有限公司未经股东大会批准捐资8亿该修建习水县5公里左右道路改造工程和茅台镇骑龙生活污水处理厂项目,一时舆论哗然,备受质疑。其中用于污水处理厂的捐资金额是2.6亿,相关中小股东除了质疑茅台股份捐资的程序合法性外,也对捐资项目的额度和工程量匹配的问题提出了质疑。
其中茅台镇欲捐献的茅台镇骑龙污水处理厂,日处理生活污水1万吨.而仁怀水投建设的茅台镇第二生活污水处理日处理能力同为1万吨.投资预算差距万左右,原因为何?
让人疑惑的不止以上,仁怀水投建设的茅台镇第二生活污水处理厂位于茅台镇双龙村,而茅台镇也有一个骑龙村,与双龙村相邻.那么,茅台集团捐建的骑龙生活污水处理厂是否在骑龙村?如果在,紧邻的两村修建两座日处理2万吨的污水处理项目是否合理?又是否必要?
公开资料显示,茅台镇常住人口10万人左右,下辖6个社区22个行政村.其中茅台镇城区人口3.1万人左右。除了茅台集团和仁怀水投建设的两个生活污水处理厂外,仁怀市政府官方网站显示,年建设的茅台镇临时生活污水处理项目位于岩滩村,日处理能力吨。
根据仁怀市政府办公室关于印发的《仁怀市生态环境保护基础设施建设补短板方案的通知》,仁怀市水投承担建设全市十几个生活污水和酒厂废水的新建项目。
无论投资多少,治理好赤水河生态是值得的。但是,是否增加政府隐形举债?是否规划建设合理?不能一边治污,一边新建距离赤水河一级支流只有米的文旅项目.希望相关部门回应。
对于此事件,本社将予以持续