我为群众办实事跨省服务在行动遵义市习

我为群众办实事跨省服务在行动

——遵义市习水县跨省公共法律服务工作站纪实

为推进覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系建设,遵义市习水县在推进县乡村三级公共法律服务平台全覆盖建设进程中,鼓励、引导社会力量积极参与法律援助、法治宣传、人民调解等公共法律服务,将公共法律服务延伸到省外务工人员集中地,以公共法律服务实体平台为载体,积极为外出务工人员提供法律、就业等惠民服务,跨区域保障外出务工人员合法权益。

实施“三关爱”工程,建立农民工维权联络站。遵义市习水县常年外出务工人员约有14万人,广东省、福建省是习水县在外务工人员最多的省份。据不完全统计,在广东省有习水籍务工人员5万人,其中在深圳市有习水籍务工人员1万余人;在福建省有习水籍务工人员3万人,其中在泉州市有1万人。外出务工人员存在法律知识不足,自我保护意识不强,在劳动合同的签订、劳动权利的保护等方面常常面临维权难题。发生矛盾纠纷习惯通过非法途径寻求解决,不利于权益的维护,影响了社会和谐稳定。“关心外出农民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人”是遵义市习水县在改革开放打工潮下,为帮助解决外出务工人员的后顾之忧实施的“三关爱”工程。自年起,习水县总工会、习水县司法局、习水县人社局等部门联合,先后在福建省晋江市和广东省深圳市设立了农民工维权工作联络站,开辟了遵义市跨省异地法律服务的先河。习水县司法局等有关单位加强对维权工作站的建设,多次派业务人员现场指导,帮助争取当地政府和有关部门的关心和支持,助力外出务工人员依法维护合法权益,有效预防了非法上访等极端维权事件的发生,深受当地政府和维权群众的好评。

(遵义市习水县驻广东深圳服务站)

设立公共法律服务工作站,延伸公共法律服务。习水县司法局、习水县总工会等部门多次实地调研,将两个维权工作站纳入该县公共法律服务建设体系,于年12月27日将维权工作站升级打造为公共法律服务实体平台,分别设立了习水县驻广东深圳公共法律服务站和习水县驻福建晋江公共法律服务站,建成习水县公共法律服务中心驻地工作站,组建习水县总工会人民调解委员会深圳调解室和福建晋江调解室,将律师、法律援助、人民调解等公共法律服务延伸至省外。年,习水县司法局认真贯彻落实司法部关于司法行政指挥中心建设的统一部署,加强指挥中心建设,将公共服务服务平台与市县指挥中心有机融合,通过市县司法局指挥中心对当地的外出务工人员以网上、电话、上门等方式申请的法律服务事项,与两个公共法律服务站实行在线指派,实现市县指挥中心与服务站三方音视频互联互通,司法行政部门与服务站业务远程在线指导和督促办理更加便捷。截止目前,深圳公共法律服务站有工作人员6人,晋江公共法律服务站有工作人员3人,习水县司法局和驻地司法局强化业务指导,使其在人员配备、经费保障、服务质量等方面逐步优化,实现从维权工作站的单一服务到公共法律全方位服务质的飞跃。两个公共法律服务站自成立以来,共接受法律咨询2.1万人次,代写各类文书份,办理案件件(其中人民调解件、参与非诉讼处理件、法律援助件、引导和转办诉讼案件件),开展普法宣传次,发放宣传资料19.5万余份,为外出务工人员帮助维权争取资金1.15亿元,跨省延伸公共法律服务取得实实在在的成效。

(驻外服务站维护群众合法权益)

(图为:年6月21日,习水籍务工人员颜某在泉州市俊凯陶瓷有限公司上班中回宿舍喝水时突发疾病,医院途中抢救无效死亡。公司认为死者是因自身的疾病致死,且发病地点是在宿舍,不应属于工伤死亡,出于人道给予8万元的安葬费,死者家属不同意。经双方多次协商无果,死者家属自行组织习水籍务工人员约六十人围堵公司大门,准备组织多人到有关部门上访。后经老乡引荐其向习水县驻晋江公共法律服务工作站求助,工作站及时劝阻了非法维权行为,当即派人全面调查了解案情,认定死者属于因工伤死亡,遂按规定标准计算出赔偿费,积极与当地公安机关沟通,同时多次与公司协商并组织调解,最终促成双方达成一致意见,为死者亲属获得92万余元的赔偿费。)

坚持党建引领,把党的领导贯穿公共法律服务全过程和各方面。在县司法局党总支领导下,以驻地公共法律服务工作站为载体,设立习水县驻广东深圳流动党支部和习水县驻福建晋江流动党支部。工作站开通与习水县司法局的视频链接,实时报告工作动态,自觉接受县司法局的指导。流动党支部狠抓组织建设,定期开展“三会一课”活动,凝聚党员合力。党员加强自身学习,自觉提升政治素质、法律意识和劳动技能。通过党建引领,工作站以党的理论为指导,帮助务工人员找准发展方向,提升内在实力,增强发展动力,让外出农民工随时随地感受到组织的关心,激励他们充分发挥干事创业先锋模范作用,吸引身边老乡向组织靠拢,增强勤劳致富的信心。近年来,两个工作站涌现出党员带头创业能手5人,培养发展对象15人。

(遵义市习水县驻福建晋江“员工之家”)

打造“员工之家”,服务农民工返乡创业。遵义市习水县驻广东深圳、福建晋江工作站在做好公共法律服务工作的同时,以工作站为载体,竭力为外出务工人员返乡创业提供惠民服务。走访调查了解他们的困难和问题,有针对性的与当地部门对接联络,在子女入学、提供就业等方面为他们提供全方位的服务,把公共法律服务工作站打造成“员工之家”,实现了“依法维权有保障、劳动就业有组织、返乡创业有平台”。近年来,两个公共法律服务工作站无偿帮助外出务工人员解决劳动就业余人,向困难农民工提供救助帮扶人,结对帮扶习水县在读高中生21人;积极响应“雁归兴贵”、“返习创业”号召,指导协助返乡创业成功35人,帮助引资万元,为习水县发展农村产业、促进农民增收致富和乡村振兴作出了重要贡献。

遵义市政府常务会议开展法治专题讲座学法活动

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