“刚到虹顶社区，就遇到物业公司起诉红都世纪城户业主，业主拒交物业费，物业服务跟不上，业主和物业公司的矛盾长年积累，恶性循环。”习水县杉王街道虹顶社区党支部书记袁灿帆去年刚到任时面临的境地，可能是很多城市管理过程中都存在的共性问题。
经排查，整个红都世纪城小区有多辆车找不到停车位，袁灿帆表示，小区业委会、业主和物业公司之间的职权划分不清，是导致小区车辆停放混乱、矛盾升级的主要原因。
“我们通过一栋楼一栋楼地召开群众会，厘清并明确业委会、业主和物业公司之间的职权界限，并在法治的前提下引导居民规范自治。”袁灿帆告诉笔者，社区通过物色了一批有责任心、有担当的业主成立了业委会，针对小区的美化、垃圾管理、噪音、乱堆乱放、车辆停放管理等问题，通过居民议事方式进行了商议并制定了相应自管措施。社区依照消防安全法，对小区消防通道进行硬隔离。逐步引导社区居民对小区治理由“被动管理”转为“参与管理”，积极参加到改善小区的保洁、安保事务、秩序维护等事务中来，让红都世纪城逐步变得平安、整洁、优美、宜居。
如今，走进红都世纪城小区内，随处可见干净整洁的道路、生机勃勃的绿色植物、车辆规范有序停放，老人们休闲聊天，儿童在嬉笑游玩……
“车辆停放这块简直大变样，尤其是老人和小孩出行方便多了！”红都世纪城57栋居民袁余芬说。
城市管理一直是一项社会性系统科学，近年来，习水县杉王街道以党建为引领，推进基层治理体系和治理能力现代化建设。用活“一中心一张网十联户”工作机制，构建“社区干部+网格员+联户长”的五到组管理模式，以法治为保障、德治为先导、自治为目标，推进各村（居）逐步完善法治、德治、自治相结合的治理体系，让诸多城市治理难题得到有效解决。
贵州日报天眼新闻记者杨柳陈颖
编辑李杰
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